他们的国家每年有三分之一的人口面临饥荒，上届政府花了十年时间都没解决的难题，眼前这个龙国官员竟然轻描淡写地说要解决。

“周部长，您的意思是……无偿？”尼日利亚大使推了推眼镜，镜片后的眼睛里充满警惕，“我们黑州有句谚语，免费的午餐里往往藏着鱼钩。”

周志高笑了，从公文包里拿出份文件，推到会议桌中央。

“鱼钩确实有。”他的坦诚让众人都愣住了，“我们希望能获得这些矿脉的优先开采权，期限五十年。”

“龙国的企业会雇佣当地工人，开采出来的资源，一半留给黑州自用，一半由我们运回国内。”他顿了顿，补充道，“所有开采设备都会留在当地，五十年后，你们将拥有完整的产业链。”

电子屏上突然切换出一组对比图：左边是白头鹰企业在黑州的矿区，裸露的山体像道丑陋的伤疤。

右边是龙国在南美援建的铜矿，周边种满了绿树，矿区医院的红十字标志格外醒目。

“我们不会像某些国家那样，只懂掠夺。”周志高的声音里带着一丝不易察觉的锐利，“龙国讲究的是‘授人以渔’。”

安哥大使突然站起身，豹纹领结随着他的动作上下跳动：“周部长，您知道白头鹰在我们国家的钴矿投入了多少吗？他们绝不会允许你们插手。”

“所以才需要我们合作。”周志高拿出另一份文件，这次是用十六种语言打印的，“这是龙国与联合国签署的备忘录，所有援助项目都将接受国际监督。”

他看着安哥大使的眼睛，“而且据我所知，贵国的债务率已经超过百分之百，再不找到新的经济增长点，明年就会面临主权违约。”

会议室里陷入了诡异的沉默。

周志高知道自己戳中了他们的软肋，黑州各国大多靠着资源出口度日，却因为缺乏技术和资金，只能眼睁睁看着别国把原材料加工成高价商品卖回来。

这种恶性循环，他要亲手打破，当然，是以龙国利益为前提的打破。

南非大使突然笑了，他从口袋里掏出个小小的象牙雕刻，放在桌上：“周部长，我父亲是个矿工，他一辈子都在给英国人挖钻石，却连块玻璃都买不起。”

他拿起那份合作协议，“您的方案，我代表南非政府同意了。”

有了第一个吃螃蟹的人，剩下的事情就顺理成章了。

坦桑尼大使当场打电话回国，赞比大使甚至开始讨论农业专家的住宿问题。

只有安哥大使还在犹豫，手指在协议上反复摩挲，像在掂量什么。

周志高给他倒了杯咖啡，加了满满两勺糖：“大使先生，我知道您在担心什么。”

他压低声音，只有两人能听到，“白头鹰的企业在贵国的矿区，每年给政府的税收还不到利润的百分之五。我们愿意把这个比例提到百分之十五，而且会帮你们修建从矿区到港口的铁路。”

安哥拉大使的喉结滚动了一下，终于拿起笔，在协议上签下了自己的名字。

笔尖落下的瞬间，周志高注意到他手腕上戴着块龙国产的手表，表盘已经有些磨损，却擦得锃亮。

会议结束时，夜色已经完全笼罩了城市。